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王常姑 月氏童话 中国最大城市群来了!GDP是粤港澳的两倍,谁是中心城市?地铁出逃

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发表于 2019-12-2 22:35 | 显示全部楼层 |阅读模式
这是写在帖子头部的内容文|凯风


又一个国家计谋落地!
克日,《长江三角洲地域一体化成长计划纲领》正式“官宣”。
长三角一体化,“一带一路”建立、京津冀协同成长、长江经济带成长、粤港澳大湾区一道,配合革新中国空间格式。
长三角,覆盖上!⒄憬⒔铡不杖∫皇腥,以35.8万平方千米的地域面积、2.25亿的生齿总量,缔造了靠近全国1/4的GDP,超越粤港澳、京津冀,成为我国压服一切的最大都会群。


中国最大城市群来了!GDP是粤港澳的两倍,谁是中心城市?  新闻




据不完全统计,在全部计划纲领中,上海被说起50次、杭州15次、南京14次、合肥13次、宁波11次,苏州6次、舟山5次、嘉兴5次、南通4次、芜湖4次、无锡2次。


那末,上!⒄憬⒔铡不账氖∈卸加泻味ㄎ唬克侵行某鞘校克斓赜虺沙ぃ慷杂谥鼙叩赜,将会带来多大影响?


01 长三角:四大圈层,谁是中心?



长三角,是当之无愧的第一大都会群。


从大到,从全域到地域,长三角又可细分为四个圈层。


第一圈层属于完整意义上的长三角,包含上!⒄憬⒔铡不杖∫皇,覆盖全数41个地级市。


这41个城市所组成的长三角,面积仅占河山面积的3.7%,但总GDP高达21.1万亿,生齿合计2.25亿人,资金总量42.79万亿,别离占全国的23.6%、16.15%和23.45%。(参阅《41城全数聚齐,最大都会群来了!》)


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“长三角中心区”是第二圈层,覆盖27个城市,面积22.5平方千米。


上海市


江苏。9个):南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、盐城、泰州,


浙江。9个):杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、舟山、台州,


安徽。8个):合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城。


可见,以徐州、衢州、蚌埠、阜阳为代表的苏北、浙西南、皖北的部分城市不在中心区之列。


作为中心区,这些城市将成为引领长三角全域成长的垂危增加极,辐射带动长三角地域高质量成长。


在中心区内,以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为主的长三角生态绿色一体化成长树模区,可以视为第三圈层。


这平生态一体化树模区,横跨三个省市,被赋予树模引领长三角地域更高质量一体化成长。
既然是一体化成长,那末一定冲要破行官场限,但又不改变行政隶属关系,同一计划,兼顾地皮治理,创新财税分享机制,摸索公共办事同城化,在此根柢上摸索共建共管同享双赢的新形式。


按照纲领,在绿色树模区内,不管是青浦,还是吴江,抑或嘉善,都可兼顾操纵上海的021区号,且可兼顾120办事和110办事,这是“同城化”的积极冲破。


在树模区之外,另有一个“特区”,可谓视为第四圈层:


以上海临港等地域为中国(上海)自在贸易实验区新片区,打造与国际通行法则相跟尾、更具国际市场影响力和合作力的特别经济功用区。


可以说,一环套一环,生态树模区将成为长三角一体化的先手棋和冲破口,而长三角中心区的融分解长将会带动全部长三角全域的成长,而长三角全域一体化的落地,又将对中国的空间地域格式,起到引领感化。


02 上海江苏浙江安徽,谁是龙头?



众所周知,在全数全国级城市群中,都不乏作为焦点的中心城市。


粤港澳大湾区以广深港澳作为四大中心城市,表现了特别的制度放置。京津冀以北京、天津为中心城市,引领地域成长。(参阅《粤港澳大湾区投资指南》)


那末,在长三角,谁是中心城市?


毫无疑问,有且只要上海。


上海的城市职位之高、全国影响力之大、在长三角的焦点驱动力之强、辐射范围之广,在一线城市里几无搬弄者,更不用说二线城市。


在计划中,“发挥上海龙头带动感化,苏浙皖各扬所长”被偏重说起,“提拔上海城市能级和焦点合作力,引领长三角一体化成长”一样被重点说起……这些定调,间接奠基了上海作为焦点龙头的垂危职位。


是以,计划不单明白了上海国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五其中心”的垂危定位,而且提出要构成上海办事、上海制造、上海购物、上海文化“四大品牌”,鞭策上海品牌和治理形式周全输出,为长三角高质量成长和参加国际合作供给办事。(参阅《万万不要低估一线城市》)


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在上海之外,江苏、浙江、安徽则是合作合作,各扬其长。


换言之,这三大地域互不管辖,各自有各自的上风,各自有各自的中心城市,配合办事于长三角一体化的大格式。


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江苏的上风在于制造业发财、科教资本丰富、开放水平高,是以在计划中,江苏被定位成“”举世影响力的科技产业创新中心和具有国际合作力的先辈制造业基地”。


与江苏不同,浙江的上风在于数字经济领先、生态情况精彩、民营经济发财,是以被定位为“全国数字经济创新高地、对外开放垂危关键和绿色成长新标杆”。


至于安徽,特点在于创新活泼微弱、制造特点鲜明、生态资本精巧、当地要地广漠,是以定位为“具有垂危影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地和绿色成长榜样区”。


可以说,在长三角,上海是唯一的焦点龙头,引领全部长三角成长。而江苏、浙江、安徽则被赋予地域和谐成长的重任,摆脱无序合作,在各自地域及各自上风产业范围,发挥积极感化。


03 六大都市圈:谁的覆盖范围最广?



与城市群计谋一道而来的,另有都会圈计谋。


长三角地域广漠,城市众多、生齿鳞集,任何大的一体化计谋,一定要落实到地域之上,是以,都会圈的垂危性就显得极为突出。


与大湾区不同,长三角共别离为六大都市圈:上海大都市圈、杭州都会圈、苏锡常都会圈、南京都会圈、合肥都会圈、宁波都会圈。


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虽说计划了六大都市圈,但究竟上,上海大都市圈与苏锡常都会圈、宁波都会圈多有重合之处,上海的“影响势力”早已覆盖到这些地域。


按照此前计划,上海大都市圈包含上!⑺罩荨⑽尬⒛贤ā⒛ā⒓涡恕⒅凵健⒑莸取1+7”城市。这意味着,上海大都市圈已经将苏州、无锡、宁波等归入覆盖范围,上海的影响力纵深到江苏、浙江要地。


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与上海大都市圈相比,杭州、南京、合肥三大都市圈相对自力,但既有重合又有各自分属,既有合作又有合作。


明显,南京、合肥合作态势相对明显。


南京历来都有“徽京”之称,南京都会圈不单包含江苏本省的南京、镇江、扬州、淮安等城市,还将安徽的四个城市:芜湖、马鞍山、滁州、宣城,都归入圈内,这一定与合肥构成合作关系。


南京都会圈与合肥都会圈的重合关系最受关注。对此,计划表现:


增强南京都会圈和合肥都会圈协同成长,打造东中部地域和谐成长的典范。


至于杭州都会圈与宁波都会圈,则提出精密对接和合作合作,实现杭绍甬一体化。而杭州都会圈与南京都会圈,则提出建立宁杭生态经济带,强化南京都会圈与杭州都会圈和谐联动。


可见,大上海都会圈管辖全局,而杭州、南京、合肥三大省会,杭州都会圈、南京都会圈、合肥都会圈这三大都市圈,都能在自己的“一亩三分地”获得强大的虹吸效应,同时也能不停发生庞大的溢出效应。


04 长三角计划,哪些城市最受益?



任何一次国家计谋出台,都意味着城市格式的重新洗牌。


明显,在长三角计划中,上!⑽饨&嘉善、南通、安徽成为最明显的受益者。


这其中,最大的受益者当属上海。过去,上海职位固然毋庸置疑,但在互联网产业的合作当中,上海沦为“环杭州城市”的声音不停于耳。


但不管是计划还是现实,都再一次明白了上海的龙头职位。上海引领长三角成长,苏浙皖仅是“各扬其长”,上海揽获“五大国际中心”定位,而其他城市均是地域中心定位。


江苏苏州的吴江和浙江嘉兴的嘉善,可谓长三角一体化的第二受益者。


这两个城市与上海青浦,一道被归入长三角生态一体化树模区,同享上海021区号,计划、地皮都将获得一体化兼顾,养老医保也将获得互认互用,地税支出将在地域内和谐同享。


可以说,这一地域可被视为一体化中的一体化,树模区中的树模区,其价格不容小觑。


第三大受益者,在于南通,南通机场终究灰尘落定。


按照文件,计划建立南通新机,成为上海国际航空关键的垂危组成部分。只要热议已久的苏州机,在计划中则未说起。


第四大受益者,则是安徽。


最早的长三角计划,并不包含安徽。在那时,安徽被归入“中部突起”的范围,与湖北、河南、湖南、江西、山西成为地域成长的一极。(参阅《高层定调,“中部突起”军号再响!》)


现在,不单合肥、芜湖城城市被归入长三角中心区,安徽全省全数地市也被归入长三角一体化范围,安徽终究回归“江南”,成为长三角的一部分。


05 几个启迪



长三角一体化,对于我们有何启迪?


其一,永久不要低估一线城市。北上广深之所以能跻身一线城市,不单在于GDP总量,更在于上风主导产业、地域辐射力和城市群的强大影响力。


上海之所以垂危,不单在于经济中心和金融中心的强大定位,更在于它承载着无数国家重任:进博会、科创板、自贸区扩容和长三角一体化。


其二,城市群和都会圈将会变得越来越垂危。以中心城市引领城市群成长,已经成为中国城镇化新阶段的重点。


现在,我国计划了19个城市群,发生了数十个都会圈,这些城市群和都会圈,未来将成为地域成长的中坚气力,这其中的中心城市将成为最大受益者。
中国最大城市群来了!GDP是粤港澳的两倍,谁是中心城市?  新闻




粤港澳、京津冀、长三角关连计划都已落地,成渝城市群或将成为第四个国家级城市群。在成渝之外,长江中游、华夏、关中平原、山东半岛城市群,谁将脱颖而出,让我们拭目以待。


其三,服从中心城市,拥抱大都市圈,担任大都会群。


从中心城市到都会圈再到城市群,这是未来中国经济产业成长的重点地址。


一个地域,假如连大都会都没有,生怕难以获得合作资本。一个地域,假如既不属于中心城市,又未被都会圈囊括,且未进入大都会群的范围,那末未来的成长空间一定受限。

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